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激发社会活力，拓展人的价值实现途径。改革开放以后，我国曾出现两次公务员下海经商热。后来很多“下海”者又“上岸”了，一个重要原因，就是创业环境发生变化，很多创业者感到与当公职人员相比已不占优势。实际上，尊重社会多元，倡导自主创业，拓宽人们获取物质财富和实现自我价值的渠道，是消除“官本位”的有效渠道。要把实现中华民族伟大复兴的中国梦同个人发展的合理追求相结合，通过制度设计，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，营造鼓励和支持干事创业的社会环境。公务员和非公务员之间，要逐步探索职业身份转换、人员交流的路子，教授可以从政，官员可以教书，民被选上是官，官员落选就是民，退休后的待遇也相互接轨。当官员不再成为一个稳定的、终身性的、“富营养化”的特殊社会群体，无论对于增强干部队伍的活力和能力，还是对于破除“官本位”意识，都有十分积极的作用。,面向全国推行制度廉洁性评估，需要全面总结试点的经验教训，健全制度廉洁性评估的实体规范与程序规范，着力推进制度廉洁性评估的专业化。

宪法明确规定一切权力属于人民，党章明确规定党代表中国最广大人民的根本利益。这就在国体、政体和党的执政理念的高度明确了群众路线和群众工作体制的基本要求。在新的历史时期，通过不断完善党的群众工作体制，建立党代表任期制、党代表提案制等，进一步密切联系群众，集中民智、倾听民意、关心民瘼、凝聚民心；通过不断完善人民代表大会、民主协商、基层民主制度，推进依法治国、行政体制改革、权力运行制约和监督，进一步从体制上保障人民群众参与国家重大事务的权利，为实现最广泛的人民民主打下坚实基础。,抗日战争时期，尤其是在延安整风中，中国共产党人的群众路线最终得以成熟，形成了诸如群众是真正的英雄的观点，为群众谋利益是共产党革命的出发点和归宿点的观点，群众的意见和经验是党制定政策的基础的观点，发动群众自己解放自己的观点等。1943年6月1日，毛泽东为中共中央写了《关于领导方法的若干问题》，科学地阐述了群众路线所包含的内容和实施的步骤。这个决定标志着群众路线已经具备了成熟的理论形态。1945年，毛泽东在七大的政治报告中对群众路线进一步论述道：和最广大人民群众取得最密切的联系是共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一，是党的三大优良作风之一。刘少奇在修改党章的报告中指出：群众路线“是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”。

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